سازمان تأمین اجتماعی به عنوان بزرگترین نهاد بیمهای کشور با ناترازی مستمر در منابع و مصارف مواجه است. بررسیهای آماری نشان میدهد این سازمان ماهانه با شکافی حدود ۶۰ هزار میلیارد تومان میان درآمدهای حق بیمه و هزینههای اجتنابناپذیر روبهرو است که باید از روشهای مکمل تأمین شود.