بررسی مفاد و قوانین حاکم بر طرح ساماندهی کارکنان دولت نشان میدهد که شمول یاعدم شمول پرداخت مستقیم حقوق، تابع ماهیت فعالیت و نوع قراردادهای منعقدشده است. بر همین اساس، نیروهای پروژهای غیرمستمر که همکاری آنها در چارچوب قراردادهای مشخص و مبتنی بر انجام کار یا اتمام پروژه تعریف شده، مشمول این طرح قرار نمیگیرند.
مطابق ضوابط موجود، نیروهایی که بر اساس قراردادهای پروژهای، موقت و غیرمستمر به کار گرفته میشوند و رابطه کاری آنها ناظر بر اجرای یک موضوع مشخص، مدت معین یا تکمیل یک پروژه است، از نظر حقوقی در زمره نیروهای مشمول طرح ساماندهی کارکنان دولت و پرداخت مستقیم حقوق قرار ندارند.
ماهیت غیرمستمر فعالیت، موقتی بودن همکاری و نوع پیمان منعقدشده از جمله عوامل تعیینکننده در تفسیر قانون و تشخیص دامنه شمول این طرح به شمار میرود. از این رو، هرگاه در قراردادهای طرف پیمان، رابطه همکاری بر مبنای انجام کار مشخص یا اتمام پروژه تنظیم شده باشد، این دسته از نیروها مشمول پرداخت مستقیم حقوق و مزایای ناشی از طرح ساماندهی کارکنان دولت نخواهند بود.
ساماندهی کارکنان شرکتی حدود ۷۰۰ هزار نفر
معاون حقوقی، مجلس و استانهای سازمان اداری و استخدامی کشور گفت: ساماندهی کارکنان شرکتی با توجه به محدودیتهای قانونی، وارد مرحله اجرایی شده و بر اساس مصوبه شورای عالی، حقوق این کارکنان بهصورت مستقیم به حساب خودشان واریز خواهد شد.
سید فاضل موسوی با اشاره به اینکه موضوع ساماندهی و تبدیل وضعیت کارکنان شرکتی حدود ۱۵ تا ۲۰ سال است مطرح بوده، اظهار کرد: در سالهای گذشته به دلایل مختلف اقدام جدی در این زمینه انجام نشده است، اما سازمان اداری و استخدامی با توجه به محدودیتهای قانون برنامه هفتم و قانون مدیریت خدمات کشوری، تلاش کرده گام نخست را در این زمینه بردارد.
وی افزود: با ساماندهی انجام شده، حقوق کارکنان شرکتی بهصورت مستقیم به حساب خودشان واریز میشود و شرکتها دیگر در پرداخت حقوق دخالتی نخواهند داشت و نظارت دولت بر این روند نیز افزایش پیدا میکند.
موسوی ادامه داد: پیشبینی میکنیم نخستین حقوق این کارکنان، در صورت فراهم شدن شرایط، از پایان شهریور بهصورت مستقیم به حساب آنان واریز شود و در حوزه بیمه و تأمین اجتماعی نیز نظارت بیشتری بر وضعیت این افراد صورت گیرد.
وی با بیان اینکه این اقدام، مرحله ابتدایی ساماندهی کارکنان شرکتی است، تصریح کرد: امیدواریم در مراحل بعدی نیز اقدامات امیدوارکنندهتری برای پیگیری وضعیت این کارکنان انجام شود.
وی تعداد افرادی را که تاکنون در سامانه مربوط به ساماندهی کارکنان شرکتی ثبتنام کردهاند حدود ۷۰۰ هزار نفر اعلام کرد و گفت: احتمال دارد با احتساب افرادی که در سامانه ثبتنام نکردهاند یا در نهادهای دیگر مشغول به کار هستند، این تعداد افزایش پیدا کند.