این چالش‌ها دارای درجات مختلفی هستند که نیاز به برنامه ریزی و استفاده از ظرفیت‌های مختلف ملی، استانی و شهرستانی دارند. یکی از ظرفیت‌هایی که در حل چالش‌های موجود در جوامع شهری و روستایی دارای تأثیرگذاری است، استفاده از ظرفیت شوراها است. هیچ نهادی نظیر شوراها از جنس و بدنه مردم نیست و شوراها بهترین نهادی هستند که علاوه بر قابلیت شناسایی مشکلات، آن‌ها را درک کرده و قطعاً برای مرتفع ساختن آنها نیز برنامه و پیشنهادات عملی و اجرایی دارند. بدون شک استفاده از ظرفیت شورا در شناسایی و یافتن چالش‌ها و مشکلات و پیگیری پیشنهادات اعضای شوراها که در حقیقت نمایندگان و زبان گویای مردم هستند، کم هزینه‌تر، آسان‌تر و سریعتر از سایر روش‌های مرسوم است. در حقیقت استفاده از ظرفیت شوراها به عنوان تعاملی‌ترین نهاد در مواجهه با بدنه جامعه در حل چالش‌های جامعه می‌تواند به عنوان یکی از ابزارهای مؤثر در مدیریت و بهبود وضعیت اجتماعی، اقتصادی و سیاسی جوامع مورد توجه قرار گیرد. آموزش اعضای شوراها در زمینه قوانین، حقوق و وظایفشان می‌توانند به افزایش کارایی و تأثیرگذاری آن‌ها در شناسایی، چاره اندیشی و ارائه پیشنهاد در خصوص مشکلات مختلف کمک کند. همچنین ایجاد بسترهای مناسب برای مشارکت عمومی در فعالیت‌های شوراها می‌تواند به تقویت حس مسئولیت‌پذیری در جامعه و افزایش اعتماد عمومی به شوراها منجر شود. از سویی ارتباط و همکاری نزدیک شوراها با دستگاه‌های اجرایی و شرکت‌های خصوصی می‌تواند به بهره‌گیری بهتر از منابع موجود و تجارب مدیران و کارشناسان نیز کمک کند. بر همین اساس نشست هم اندیشی اعضای شوراهای اسلامی شهرها و روستاها با مجموعه مدیران و متولیان شهرها و روستاها و استفاده از ظرفیت رسانه‌های محلی در انعکاس مشروح جلسات، می‌تواند به عنوان گامی مهم و اثر بخش در ایجاد رضایت و افزایش بهبود کیفیت زندگی جوامع مختلف محسوب می‌شود. با بهره‌گیری بهینه از ظرفیت شوراها و ایجاد تعامل سازنده با جامعه و مدیران دستگاه‌های اجرایی، می‌توان به حل چالش‌های اجتماعی در شهرها و روستاها پرداخت و علاوه بر ایجاد رضایتمندی، مانع بروز چالش‌ها و بحران‌های جدید نیز شد.